Dự án được triển khai từ năm 2019 tại nhiều trường học thuộc các huyện miền núi (cũ) của Nghệ An, nhằm kêu gọi hỗ trợ chi phí ăn uống cho học sinh mầm non và tiểu học theo từng năm học (9 tháng). Mức hỗ trợ ban đầu là 150.000 đồng/tháng/em, sau đó nâng lên 200.000 đồng; mỗi học sinh do một cá nhân bảo trợ, trong khi mỗi nhà hảo tâm có thể hỗ trợ nhiều em.
Dự án này do bà Đỗ Thị Nga khởi xướng và trực tiếp điều hành. Trên các kênh truyền thông, bà Nga tự giới thiệu là Trưởng Ban Thường trực Mạng lưới Tình nguyện Quốc gia khu vực miền Trung - thuộc Trung tâm Tình nguyện Quốc gia (Trung ương Đoàn). Chi tiết này đã khiến nhiều người tin tưởng đây là chương trình có tính chính thống, được bảo trợ bởi Trung ương Đoàn nên đã tích cực đóng góp.
Trong đơn trình bày gửi đến cơ quan chức năng, chị Nguyễn Thị H. (trú tại Nghệ An) cho biết do dự án có dấu hiệu thiếu rõ ràng trong quản lý tiền, nhiều nhà hảo tâm đã tìm cách liên hệ với bà Đỗ Thị Nga, nhưng người phụ trách chương trình này đã mất liên lạc và không phản hồi kể từ ngày 15/10/2025. Bức xúc trước tình trạng này, nhiều nhà hảo tâm đã gửi đơn kiến nghị đến các cơ quan có thẩm quyền.
Dự án "Nuôi em Nghệ An" phúc đáp một số vấn đề nhà hảo tâm thắc mắc từ ngày 23/10.
Luật sư Hoàng Hà (Đoàn Luật sư TP.HCM) phân tích: Dựa trên thông tin công khai, người điều hành dự án "Nuôi Em Nghệ An" (bà Đỗ Thị Nga) có dấu hiệu không hoàn thành nghĩa vụ giải trình cơ bản theo cam kết. Cụ thể, bà Nga không thể xuất trình bảng đối soát thu chi, chứng từ chi tiêu, xác nhận từ đơn vị thụ hưởng hoặc có báo cáo không khớp với sao kê ngân hàng, số lượng người đóng góp, hoặc số lượng học sinh được hỗ trợ.
Luật sư Hoàng Hà cũng nhấn mạnh rằng việc bà Nga né tránh liên lạc, không phản hồi và kéo dài thời gian cung cấp bằng chứng thu chi trong khi còn nghĩa vụ giải trình, là dấu hiệu bất thường trong quản lý tiền vận động.
Ảnh FanPage Nuôi Em
Ông phân tích thêm: Nếu tiền kêu gọi hỗ trợ ăn uống cho học sinh nhưng bị rút hoặc chi sai mục đích khác, không chuyển đến bên thụ hưởng, hoặc có biểu hiện chiếm giữ, thì đó là dấu hiệu nhận tiền và sử dụng tiền sai mục đích. Cơ quan chức năng sẽ dựa vào các bằng chứng như sao kê, chứng từ chi tiêu và đối soát với bên thụ hưởng để kết luận bà Nga có vi phạm hay không.
Về trách nhiệm của Trung tâm Tình nguyện Quốc gia (Trung ương Đoàn) khi tên của đơn vị này được gắn với dự án, Luật sư Hoàng Hà làm rõ: Trung tâm không đương nhiên phải chịu trách nhiệm về thu chi chỉ vì tên mình được nhắc tới. Trách nhiệm của Trung tâm phải được xem xét dựa trên mối liên hệ thực tế.
Ảnh FanPage Nuôi Em
Trách nhiệm của Trung tâm (nếu có) tập trung vào ba khía cạnh:
Làm rõ ủy quyền: Bà Nga có được Trung tâm ủy quyền, giao nhiệm vụ, hay sử dụng hệ thống, tài khoản chính thức của Trung tâm hay không? Nếu không có ủy quyền mà gây nhầm lẫn, Trung tâm có trách nhiệm đính chính công khai.
Hỗ trợ điều tra: Trung tâm cần phối hợp cung cấp thông tin liên quan (như quy chế hoạt động, quyết định công nhận chức danh) cho cơ quan chức năng.
Trách nhiệm kiểm soát: Nếu dự án được kết luận do Trung tâm chủ trì, đồng chủ trì hoặc ủy quyền, Trung tâm sẽ phải chịu trách nhiệm về cơ chế kiểm soát và xử lý sai phạm nội bộ. Ngược lại, nếu dự án độc lập, trách nhiệm của Trung tâm chủ yếu là xác minh, đính chính.
Tóm lại, Luật sư Hoàng Hà khẳng định Trung tâm Tình nguyện Quốc gia có trách nhiệm làm rõ mối quan hệ pháp lý và phối hợp cung cấp thông tin để cơ quan chức năng có thể kết luận đúng bản chất vụ việc.